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為了深入推進無障礙環(huán)境建設的系統(tǒng)化、規(guī)范化和監(jiān)督管理，更好地創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會成員平等參與社會生活，滿足他們的自主出行、便捷交流、獲得服務等需求，近日，《重慶市無障礙環(huán)境建設與管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式公布，已于1月1日起施行。

《規(guī)定》對重慶市無障礙環(huán)境建設中存在的現(xiàn)有問題作出規(guī)定和要求，明確重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等部門在無障礙環(huán)境建設中的職責，也對無障礙信息交流、無障礙社會服務、無障礙監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

推進無障礙信息交流

無障礙環(huán)境建設是一個國家和社會文明的標志。無障礙設施作為城市建設的一部分，其建設水平和便利程度反映著一座城市的內(nèi)在品質(zhì)和文明風貌。

《規(guī)定》明確，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當將無障礙信息交流建設納入信息化建設規(guī)劃，并采取措施推進信息交流無障礙建設，將信息無障礙納入數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設。

《規(guī)定》還要求市、區(qū)縣（自治縣）在政務信息、考試、公共服務等重點領域要加快信息無障礙建設。例如，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門發(fā)布重要政府公共信息、突發(fā)事件信息和與殘疾人、老年人等社會成員相關的信息，應當提供語音和文字提示、手語等信息交流服務；市、區(qū)縣（自治縣）人民政府設立的公共圖書館應當開設無障礙閱覽室，推動圖書數(shù)字化建設，為殘疾人、老年人等社會成員提供盲文讀物、有聲讀物和無障礙信息檢索設備；鼓勵重慶市殘疾人聯(lián)合會、老年人組織和培訓機構開展專題培訓，幫助殘疾人、老年人等社會成員提高運用智能技術的能力。

同時，《規(guī)定》還鼓勵有關科研機構、企業(yè)或者個人開展無障礙環(huán)境建設課題研究，研發(fā)、應用和推廣無障礙地圖、翻譯軟件等滿足無障礙信息交流的技術、產(chǎn)品、服務。

完善無障礙社會服務

《規(guī)定》對完善報警、醫(yī)療急救、應急疏散等緊急呼叫信息系統(tǒng)提出要求，鼓勵開展應急手語培訓，方便殘疾人、老年人等社會成員報警、呼救。

作為無障礙設施建設的重要組成部分，家庭無障礙改造關乎殘疾人的生活起居，影響他們基本的生活質(zhì)量?！兑?guī)定》要求市、區(qū)縣（自治縣）有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處推進住宅、社區(qū)的無障礙設施建設和改造，為殘疾人、老年人等社會成員創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。同時支持居民開展既有居住建筑家庭無障礙設施改造。相關部門對符合條件的殘疾人、老年人等社會成員家庭無障礙設施改造可以給予適當補助；在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當為居民進行無障礙設施改造提供支持和便利。

此外，《規(guī)定》對教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面提供無障礙服務作出規(guī)定。要求各級各類學校應當在無障礙設施設備、教育教學等方面為殘疾學生提供必要的無障礙服務；殘疾人集中就業(yè)單位應當為殘疾人提供無障礙設施設備、信息交流等服務；醫(yī)院等醫(yī)療機構應當為殘疾人、老年人等社會成員就醫(yī)開設專用窗口或者快速通道，提供優(yōu)先掛號、導醫(yī)等便利服務；博物館、美術館、社區(qū)文化活動中心等場所應根據(jù)相關文化旅游服務標準為殘疾人、老年人等社會成員提供輪椅、語音文字導覽或者手語等無障礙服務。

加強無障礙監(jiān)督管理

近年來，重慶市大力推進無障礙設施建設，盲道、入戶坡道、無障礙廁所、直梯等越來越多，充足的無障礙設施、良好的無障礙出行網(wǎng)絡、人性化的專業(yè)服務，已經(jīng)成為重慶市靚麗的文明風景線。為加強對無障礙設施的監(jiān)督管理，《規(guī)定》明確了投訴機制、政府部門監(jiān)督、社會監(jiān)督和失信懲戒相結合的管理機制。

相關部門應當建立無障礙環(huán)境建設和使用情況投訴機制，并與本市政務服務熱線聯(lián)動。任何組織或個人有權投訴、舉報損壞、侵占無障礙設施以及改變無障礙設施用途等行為；還可采取現(xiàn)場檢查、詢問、查閱資料等方式，對無障礙環(huán)境建設情況進行監(jiān)督檢查，并結合委托第三方機構進行評估檢查和老年人組織等社會組織進行監(jiān)督的方式。

《規(guī)定》指出，對單位和個人因違反無障礙環(huán)境建設與管理相關規(guī)定而受到行政處罰等失信信息，依法納入本市公共信用信息平臺予以共享并實施相應懲戒。

環(huán)境無礙，城市有愛。重視無障礙環(huán)境建設，讓城鄉(xiāng)生活更美好，提升殘疾人、老年人等社會成員的獲得感、幸福感和安全感，是無障礙環(huán)境建設的應有之義?！兑?guī)定》的發(fā)布為重慶市推進無障礙環(huán)境建設保駕護航，只有無障礙設施真正無“障礙”，殘疾人、老年人等社會成員的日常生活才能更加順心。