世界人居

黨史學習教育開展以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅持把扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動擺在黨史學習教育突出位置，把深入推進垃圾分類作為重點項目，以改造提升居民小區(qū)生活垃圾分類投放收集點（站）為切入點，按照“可量化、可感知、可評價”標準，有效解決群眾在參與生活垃圾分類過程中遇到的“急難愁盼”問題，推動黨史學習教育往深里走、往實里走。

立足順民意、解民憂摸清找準群眾“急難愁盼”問題

2016年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示批示精神，全力推進生活垃圾分類工作，取得了實質(zhì)性成效。省級統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作和地級以上城市生活垃圾分類工作全面啟動，其中創(chuàng)造便民投放環(huán)境是群眾參與生活垃圾分類的重要條件。46個重點城市生活垃圾分類工作正在深化，17.6萬個小區(qū)開展了生活垃圾分類工作，覆蓋居民9100萬戶，居民小區(qū)覆蓋率達到97.1%。但同時也發(fā)現(xiàn)，一些已開展生活垃圾分類的居民小區(qū)仍存在投放環(huán)境差的問題。

為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織人員赴北京、上海、廣州等10余個城市，開展現(xiàn)場調(diào)研50余次，調(diào)研組實地查看、蹲點調(diào)研，與社區(qū)居民群眾進行深入溝通、廣泛交流，現(xiàn)場查看投放收集點（站）運行情況，親身體驗居民參與生活垃圾分類的感受。組織技術(shù)專家、基層生活垃圾分類工作者深入21個城市的198個居住小區(qū)，與群眾進行面對面交流，切身體會居民分類投放面臨的困難，了解群眾訴求期盼，摸清群眾在參與生活垃圾分類過程中遇到的廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位、投放收集點（站）布局不合理、定時投放時間與居民投放習慣不匹配、垃圾清運不及時、夜晚投放照明不到位等問題。

立足守初心、擔使命 全面提升居民群眾獲得感幸福感

自下而上確定1000個小區(qū)作為示范聯(lián)系點，覆蓋7個省、4個直轄市共125個地級城市（區(qū)），包括物業(yè)管理小區(qū)552個、老舊小區(qū)232個、新建小區(qū)124個、開放式小區(qū)92個。通過實地督導、專家指導、發(fā)動居民參與等方式，重點對這些小區(qū)的生活垃圾投放收集點（站）進行改造提升，改善環(huán)境、方便投放，推動解決小區(qū)居民在參與生活垃圾分類中遇到的“急難愁盼”問題。同時，確定這1000個示范聯(lián)系點坐標定位，建立工作臺賬，便于更直觀感知聯(lián)系點改造情況。

拿出解決問題的實招硬招，對投放收集點（站）進行地面硬底化改造，增設(shè)洗手、凈手和破袋器設(shè)施設(shè)備等，解決332個小區(qū)投放收集點（站）廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位問題；通過入戶溝通、張貼公示和座談等方式，充分征求居民意見，結(jié)合實際調(diào)整或延長定時投放時間，增設(shè)誤時投放收集點（站），解決251個小區(qū)投放收集點（站）定時投放時間與居民投放習慣不匹配問題；按照便民原則，結(jié)合小區(qū)空間條件等，重新規(guī)劃投放收集點（站）布局和運行路線，配置或更換容器、箱房、桶站設(shè)施設(shè)備，完善標識標志等，解決241個小區(qū)投放收集點（站）布局不合理、設(shè)施設(shè)備破損問題；按照小區(qū)垃圾產(chǎn)生量和開放時間等，確定分類收運時間表、線路圖、責任人及聯(lián)系方式，并進行公示，解決87個小區(qū)投放收集點（站）垃圾清運不及時問題；配備照明等必要設(shè)備，并根據(jù)天氣情況適當延長照明時間，解決90個小區(qū)投放收集點（站）夜晚投放照明問題，讓群眾切身感受到“我為群眾辦實事”實踐活動成效。目前，500余個示范聯(lián)系點已經(jīng)啟動生活垃圾投放收集點（站）改造提升。

立足強組織、聚合力 推動實踐活動取得實實在在成效

實行部、省、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)上下聯(lián)動，指導聯(lián)系點所在省和城市環(huán)衛(wèi)管理部門，將改造提升生活垃圾分類投放收集點（站），作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，細化工作方案、倒排改造時間節(jié)點，做到目標明確、節(jié)點清晰、責任到人。

組織行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)的生活垃圾分類方面專家，深入實地為各地提供業(yè)務(wù)指導和咨詢服務(wù)。制訂生活垃圾分類專題培訓工作方案，在已開展的3期生活垃圾分類專題培訓中，邀請示范聯(lián)系點相關(guān)工作人員2000余人次參加了培訓。中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會向全行業(yè)發(fā)出倡議，以生活垃圾分類投放收集點（站）升級改造為抓手，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

印發(fā)《省級統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作評估辦法》《城市生活垃圾分類工作評估辦法》，將“生活垃圾分類投放收集點（站）升級改造”作為評估各地生活垃圾分類工作成效的重要指標，明確便利化、精細化、人性化升級改造要求，使實踐活動達到可評價要求，建立健全長效工作機制。